La Oficina de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur-Sur (UNOSSC) fue establecida para promover, coordinar y apoyar la cooperación Sur-Sur y triangular a nivel mundial y dentro del Sistema de las Naciones Unidas.

La UNOSSC, que opera dentro del ámbito del PNUD desde 1974, fue establecida por la Asamblea General de la ONU con el mandato de promover y coordinar la cooperación Sur-Sur y triangular a nivel mundial y dentro del Sistema de la ONU. La UNOSSC recibe dirección y guía en materia de políticas de la Asamblea General a través de su entidad subsidiaria, el Comité de Alto Nivel sobre la Cooperación Sur-Sur. La UNOSSC presenta sus marcos de planificación estratégica a la Junta Ejecutiva del PNUD, UNFPA y UNOPS para su aprobación y financiación. El Director rinde cuentas al Administrador del PNUD; ha sido nombrado igualmente Enviado del Secretario General para la Cooperación Sur-Sur.

 

¿Qué hacemos?

La Oficina de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur-Sur:

  • incorpora la cooperación Sur-Sur en el Sistema de la ONU y a través de la comunidad internacional de desarrollo gracias a su alcance mundial y a sus capacidades de políticas e institucionales para ayudar a los organismos de la ONU y a los países en desarrollo a fortalecer sus capacidades de cooperación Sur-Sur. Trabaja para contribuir a los esfuerzos de los países para administrar, crear e implementar políticas e iniciativas de cooperación Sur-Sur, identificando, compartiendo y transfiriendo soluciones de desarrollo exitosas generadas en el Sur. También promueve el apoyo a las iniciativas Sur-Sur, inclusive a través de la organización del Día de la ONU para la Cooperación Sur-Sur;
  • hace participar a una gran gama de socios, incluyendo a los Estados Miembros, las entidades de la ONU, las entidades multilaterales y las organizaciones del sector privado y de la sociedad civil con el fin de obtener el apoyo más eficiente, efectivo y amplio a la cooperación Sur-Sur;
  • innova buscando, mostrando y transfiriendo constantemente las soluciones innovadoras de desarrollo del Sur para que los socios del desarrollo puedan encontrar soluciones a los considerables desafíos actuales del desarrollo;
  • permite a los países del Sur – emergentes, de ingresos medios y los menos adelantados – trabajar juntos de modo de usar sus recursos, tangibles e intangibles, para apoyar los esfuerzos de desarrollo nacionales, regionales y globales;
  • oficia de secretaría del Comité de Alto Nivel sobre la Cooperación Sur-Sur, entidad subsidiaria de la Asamblea General, que ofrece directivas de políticas y guía, y que evalúa el progreso mundial en materia de cooperación Sur-Sur. En este contexto, monitorea las tendencias de la cooperación Sur-Sur entre los organismos de la ONU y a nivel mundial, preparando informes para diversas entidades intergubernamentales, inclusive el informe del Secretario General sobre el estado de la cooperación Sur-Sur; y
  • administra el Fondo de la ONU para la Cooperación Sur-Sur y el Fondo Fiduciario Pérez-Guerrero para la Cooperación Económica y Técnica entre los Países en Desarrollo.

 

Antecedentes

En 1974, la Asamblea General de las Naciones Unidas, por resolución 3251 (XXIX), aprobó “el establecimiento de una unidad especial dentro del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo que promoviese la cooperación técnica entre los países en desarrollo”. Con el respaldo del Plan de Acción de Buenos Aires para Promover y Realizar la Cooperación Técnica entre los Países en Desarrollo de la Asamblea General de 1978 (resolución 33/134), se fortaleció la Unidad Especial con el fin de cumplir con su mandato original establecido en dicho Plan de Acción. Entonces se cambió su nombre a Oficina de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur-Sur (UNOSSC) por decisión del Comité de Alto Nivel 17/1 de 2 de abril de 2012 que fue aprobada por la Asamblea General en su resolución 67/39.

 

Cooperación Sur-Sur: forjando una historia

  • 1949 – El Consejo Económico y Social de la ONU establece el primer programa de ayuda técnica de la ONU.
  • 1955 – Los Estados africanos y asiáticos recientemente independizados se reúnen en Bandung, Indonesia, y deciden trabajar juntos en la ONU en tanto que Grupo Afro-Asiático.
  • 1964 – La idea de la cooperación económica entre los países en desarrollo se plasma en el establecimiento de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). En la primera UNCTAD, los países de América Latina se unen a los países africanos y asiáticos para crear el Grupo de los 77.
  • 1965 – Se crea el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
  • 1972 – La Asamblea General de la ONU crea un Grupo de Trabajo sobre cooperación técnica entre los países en desarrollo que recomienda la creación de una unidad especial para dicha cooperación.
  • 1974 – La Asamblea General, por resolución A/3251 (XXIX), aprueba “el establecimiento de una unidad especial dentro del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo que promueva la cooperación técnica entre los países en desarrollo… con el objetivo de integrar plenamente dicha actividad de cooperación técnica entre los países en desarrollo dentro del ámbito del Programa”.
  • 1978 – Se celebra en Buenos Aires una conferencia del Sur Global sobre la cooperación técnica entre los países en desarrollo, que resulta en la adopción del Plan de Acción de Buenos Aires para Promover y Realizar la Cooperación Técnica entre los Países en Desarrollo. Se identifican 15 áreas focales para dicha cooperación y se estipula que se prestará una atención especial a los países menos adelantados, a los países en desarrollo sin litoral, y a los pequeños Estados insulares en desarrollo.
  • 2000 – La Asamblea General de la ONU adopta los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) basados en las prioridades establecidas en la Declaración del Milenio de la ONU (resolución 55/2).
  • 2003 – La Asamblea General de la ONU, por resolución 58/220, decide declarar el 19 de diciembre, fecha de adopción del Plan de Acción de Buenos Aires, Día de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur-Sur. El primer Día se celebra en 2004.
  • 2004 – La Unidad Especial para la Cooperación Técnica entre los Países en Desarrollo adopta un nuevo nombre: Unidad Especial para la Cooperación Sur-Sur, nombre que refleja la creciente importancia y el mayor centro de atención de la cooperación entre los países en desarrollo. La decisión de cambiar el nombre fue adoptada por el Comité de Alto Nivel en su decimotercera sesión en mayo de 2003 (decisión 13/2) y adoptada por la Asamblea General en su resolución 58/220 de 19 de febrero de 2004.
  • 2005 – En la reunión del Grupo de los Ocho de 2005 (G-8) en Gleneagles, Escocia, se destaca la nueva geografía del comercio, las inversiones y las relaciones intelectuales que incluían a países con un desarrollo rápido como Brasil, China, India, Malasia, la República de Corea, Sudáfrica y Tailandia. Al lado de los Jefes de Gobierno del G-8 se encuentran los líderes de Brasil, China, India, México y Sudáfrica, acuerdo tácito de que incluso con los mayores compromisos del Norte en materia de asistencia oficial para el desarrollo (AOD) y de una mayor cancelación de la deuda, los Objetivos de Desarrollo del Milenio no se pueden alcanzar sin mayores interacciones y asistencia Sur-Sur.
  • 2009 – Se celebra la Conferencia de Alto Nivel de la ONU sobre Cooperación Sur-Sur en Nairobi, Kenya, donde los participantes generan un documento final de Nairobi destacando los roles que deben tener los gobiernos nacionales, las entidades regionales y los organismos de la ONU a la hora de respaldar y apoyar la cooperación Sur-Sur y triangular.
  • 2013 – La Asamblea General, por resolución 67/227, aprueba la decisión de la 17ª sesión del Comité de Alto Nivel, que confirma el mandato de la Unidad Especial para la Cooperación Sur-Sur, en el ámbito del PNUD, como entidad aparte que coordina la promoción y facilita la cooperación Sur-Sur y triangular a nivel mundial y del Sistema de las Naciones Unidas, y decide dar un nuevo nombre a la Unidad Especial para la Cooperación Sur-Sur: “Oficina de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur-Sur”.
  • 2015 – La Asamblea General de la ONU adopta la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (resolución 70/1).
  • 2016 – La Asamblea General, por resolución A/RES/71/244, decide organizar una conferencia de alto nivel de las Naciones Unidas sobre la cooperación Sur-Sur en ocasión del 40 aniversario de la adopción del Plan de Acción de Buenos Aires.